• 高速公路收費運營企業流程再造探討——以GS集團為例

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    論文字數:29696 論文編號:sb2022080815191649206 日期:2022-08-20 來源:碩博論文網

    本文是一篇MBA論文,筆者認為作為為企業深層次變革,流程再造一定會遇到各方阻力,包括思想認識阻力、經濟實力受限、企業文化沖突等等。這就需要在整個再造過程中,充分發揮員工的主動性,提高其參與意愿,通過企業文化建設等方式,提高企業員工對再造意義、必要性和巨大成效的深刻認識,為實現良好再造效果營造環境氛圍。
    第1章 緒 論
    1.1 研究背景
    自上世紀90年代起,我國高速公路歷經三十多年發展,取得了舉世矚目的成績。截至2021年底,中國高速公路通車里程達16.81萬公里,雄踞世界首位,交通運輸部《公路“十四五”發展規劃》明確十四五期間還將新改建高速公路2.5萬公里。但隨著高速路網的擴充,重建設輕管養的問題慢慢顯露并日趨嚴重,同時伴隨高速公路大規模施工建設的腳步逐漸放緩,高速公路企業已經逐漸將重心轉移到運營管理上面來。

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    GS集團是省管國有資產經營類資本運營公司,注冊資本459億元,由原GS集團與QL集團于2020年6月合并成立,深耕交通基礎設施領域,目前資產已超萬億。集團成立后致力于打造交通行業頭部企業,圍繞主業不斷提升核心競爭力,為建設“交通強省”提供有力支撐。集團高速公路運營里程近8千公里,其中省內6千余公里,占全省8成以上,具體由以市級行政區劃成立的各個高速公路收費運營企業負責所轄高速公路的運營管理。GS集團內的各個高速公路收費運營企業系由各地市原公路管理局下屬高速公路管理處整建制轉制組建形成,企業化進程一直較為緩慢,在運營管理中存在行政化色彩濃郁、流程人為割裂等現象,造成了運營成本高企、運營效率低下等問題。
    伴隨我國高速公路建設蓬勃興起的同時,西方國家開始了一場規模浩大的企業流程再造運動。IBM公司(International Business Machines Corporation)、迪爾公司(Deere & Company)等都是通過再造獲得成功的財富五百強企業中的一些典范,他們所遵循依據的理論就是企業流程再造理論。該理論為關于企業經營管理方式的一種新理論,最早出現于美國,指“重新思考現有工作流程,進行徹底重造,以期大幅提升企業在成本、質量、服務等根本經營基準的績效水平”。該理論指出再造的精髓與核心是流程再造,隨之在組織結構、業務規范等方面進行配套制定,使之與流程改進方案相適應,形成體系化的企業流程再造方案。這股再造風潮到達中國后,許多中國企業也進行了學習與嘗試,海爾就是先行者之一,其業務流程再造取得了非凡成功。
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    1.2 研究目的和意義
    1.2.1 研究目的
    (1)梳理已有相關理論、奠定研究基礎。本文通過對企業流程再造理論的分析整理,厘清企業流程再造理論的理論溯源、模式、內容及路徑選擇,為高速公路收費運營企業流程再造研究打下基礎;對西方發達國家及我國高速公路運營情況進行梳理,并論證高速公路收費運營企業流程再造研究的必要性。
    (2)結合案例提出高速公路收費企業流程再造方案。充分利用企業流程再造理論,以GS集團為實例,分析其目前收費運營問題,在科學評估的基礎之上,設計企業流程再造方案,為GS集團高速公路收費運營企業的健康存續發展提供助力,并供同行業其他企業參考。
    1.2.2研究意義
    (1)理論意義
    在生產加工行業,企業流程再造的研究已經較為普遍,而在如高速公路這種天然帶有壟斷性質的行業則涉及較少。尤其是當前我國高速公路收費運營企業的行政化管理色彩依然較為濃厚,對其進行企業流程再造研究,由業務流程范疇向管理流程范疇進行深化具有創新意義,豐富了我國研究企業流程再造理論的成果。
    (2)實踐意義
    ①為GS集團高速公路收費運營板塊進行企業流程再造提供參考。GS集團內的各個高速公路運營公司系由事業單位轉制組建形成,企業化進程一直較為緩慢,在運營管理中存在行政化色彩濃郁、流程人為割裂等現象,造成了運營成本高企、運營效率低下等問題,對其進行管理變革研究尤為需要與迫切。本文運用企業流程再造理論對其進行實證分析,為GS集團高速公路收費運營板塊進行企業流程再造提供參考,為其適應業務規則與行業環境的變化提供了發展思路和助力。
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    第2章 相關概念與理論基礎
    2.1 企業流程再造理論
    2.1.1 企業流程再造的基本定義
    企業流程再造理論,最早由邁克爾·哈默與詹姆斯·錢匹在其著述《企業流程再造》中進行了闡述。書中對企業流程再造的定義為:企業流程再造就是針對環境和需求的變化,從根本上研究現有流程情況,對業務流程進行徹底從新設計,從而在成本、質量、效率、服務等關鍵性現代企業衡量指標上實現大幅度的提升,使企業能夠成功適應現代企業經營環境要求,在競爭變化中占得先機。這一定義有五個關鍵點:環境、根本、徹底、大幅度、流程。
    第一個關鍵點是“環境”,企業流程再造首先應該明確企業自身所處的內外部環境,對已有的或者潛在的資源以及競爭有充分的認識,從而得出企業流程再造是否必要、是否可行,再造后最終能否適應企業經營環境的要求也用來對企業流程再造的實施效果進行評價。
    第二個關鍵點是“根本”,企業流程再造應該關注企業核心問題。在進行再造之初,就應該就公司如何運營,提出最根本性的問題:做這些工作的目的是什么?用什么樣的方式來進行這些工作?也就是說,再造首先要決定企業必須做什么,之后是如何做。
    第三個關鍵點是“徹底”,意味著從事情的根基開始,不是流于表面或者在現有基礎上進行小幅度的修補,而是徹底拋棄陳規陋習。再造不是對現有業務的所謂改進、修補或者說補強,而是直接對業務方式進行重建。
    第四個關鍵點是“大幅度”,再造追求的根本目標是運營成效的大幅度增長。企業流程再造不是非核心的小幅度的對企業進行改進,而是要讓企業運營的效果實現突飛猛進,幫助其經營業績實現顯著增長和跨越提升。
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    2.2 企業環境研究相關理論
    企業流程再造與企業環境分析研究密切聯系不可分割,其首先應該明確企業自身所處的內外部環境,對已有的或者潛在的資源以及競爭有充分的認識,從而得出企業流程再造是否必要、是否可行。再造后最終能否適應企業經營環境的要求并且能充分發揮企業資源優勢,也用來對企業流程再造的實施效果進行評價。
    企業環境分析指對影響企業經營發展的外部環境及內部環境等因素進行分析評估。企業環境是影響企業生產經營的各種因素的總和,包括了外部環境和內部環境兩大類,外部環境指影響企業經營發展的各種外部因素的總和,內部環境則是指企業物質環境和文化環境,著重于企業資源與能力及文化方面。企業和環境之間聯系密切,一方面環境是企業得以發展存續的基礎,環境提供了企業經營發展所需的要素;另一方面企業在適應環境的同時也影響了環境,從而推動了社會進步和經濟發展,這是一種局部與整體間相互依存互動的動態平衡關系。
    (1)企業外部環境分析
    企業外部環境是企業外部所面臨的政治、社會、技術、經濟等環境的總稱。其具有波動性、不可控性、差異性等三個顯著特征。波動性指企業外部環境的變化是經常性且難以預測的,不可控性指的是外部環境不受單獨某個企業的控制,差異性指不同企業受外部環境的影響有所不同。對企業外部環境分析一般從宏觀環境和微觀環境這兩個層次入手。
    ①宏觀環境分析。宏觀環境一般包括政治、經濟、技術、社會文化等四類因素。政治環境指包括國家政治制度、政策方針、法律法規等能影響和制約企業的政治要素和法律系統及其運行狀態,其對企業經營發展具有控制、調節作用;經濟環境包括社會經濟制度、宏觀經濟政策、經濟發展水平及走勢等構成企業生存與發展的社會經濟狀況和國家的相關政策,其中重點分析的內容有宏觀形勢、行業環境、市場競爭情況等;技術環境指與企業有關的科學技術發展情況、趨勢,以及國家科技體制、政策等,當今世界是科技迅猛發展和知識經濟興起的時代,企業必須關注科學技術發展動向,采取對應措施來享受科技發展帶來的紅利,預防其帶來的沖擊與破壞;社會文化環境指的是社會機構、價值觀念、文化水平、生活方式等社會因素的形成與發展變動,其對企業的發展有著潛在的影響。
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    第3章 GS集團收費運營現狀分析.................... 18
    3.1 GS集團介紹 .................... 18
    3.2 GS集團收費運營外部環境分析 .................. 18
    第4章 GS集團收費運營企業流程再造研究..................................26
    4.1 企業流程再造的可行性分析 ...................................26
    4.2 企業流程再造的愿景規劃 ............................................. 28
    第5章 GS集團收費運營企業流程再造中面臨的挑戰及完善措施.............................. 4
    5.1 預期目標 ................................. 41
    5.2 外部挑戰 .............................. 42
    第5章 GS集團收費運營企業流程再造中面臨的挑戰及完善措施
    5.1 預期目標
    GS集團收費運營企業通過實施流程再造并結合組織結構再造與流程再造體系建設后,預期能夠實現提升企業管理水平、大幅提高績效、更好地適應企業環境與發展需求的目標。具體包括:
    (1)運營流程簡約流暢、目標明確、環節清晰,能夠充分發揮協同優勢。
    通過以結果為導向進行企業流程再造,改變了原先流程混亂與缺失的舊貌;對各個具體的流程環節進行控制與評價,保證了目標的清晰明確,并且充分發揮了參與流程的各個基層收費運營單元的協作與配合。
    (2)適應了未來管轄收費站數量激增以及人力資源不足的變化趨勢,為收費自動化提前做好準備。
    通過企業流程再造,在實施統一標準規范的前提下,進一步解放了一線收費人員,減少了其在業務方面的學習成本、明確了其應執行的管理動作,降低了一線收費人員的配置難度,從而有效的適應了未來以勞務外包形式為主的基層收費運營單位用工模式,也為做好應對未來新建站激增、人力資源不足、收費自動化等未來變化趨勢做好準備。

    MBA論文參考
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    第6章 建議與結論
    6.1 建議
    本研究根據GS集團收費運營企業面臨的內外部環境,對收費運營企業流程再造及收費運營企業流程再造支撐體系建設等內容進行了認真分析,有助于收費運營企業實現降本增效、管理轉型,但在實踐操作時,可能會因為一些因素而影響整個企業流程再造的順利實施,導致效果與預期出現偏差。
    (1)企業流程再造屬于企業深層次的改革變動,再造過程中不可避免的要涉及到崗位變動和人員調整??紤]到GS集團收費運營企業的國有企業性質,除了在經濟效益上實現國有資產的保值與增值,還應該肩負起其社會責任和社會形象。所以在涉及人員崗位變動等動作時,應保持慎重與穩妥,避免激進冒進,通過適當的方式合理調整配置人力資源。
    (2)作為為企業深層次變革,流程再造一定會遇到各方阻力,包括思想認識阻力、經濟實力受限、企業文化沖突等等。這就需要在整個再造過程中,充分發揮員工的主動性,提高其參與意愿,通過企業文化建設等方式,提高企業員工對再造意義、必要性和巨大成效的深刻認識,為實現良好再造效果營造環境氛圍。
    (3)企業流程再造后其實是新挑戰的開始,因為再造后的企業更有活力和生命力,其主動應對新的環境變化挑戰的意愿將會得到大大增強。因此在企業流程再造中應該始終保持毅力、定力、耐心、決心,對企業流程再造后的成果進行鞏固,并動態的對企業流程再造進行全方位全周期的評估,一定要避免“做樣子”、“走過場”的情況出現。
    參考文獻(略)


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